Администрация
муниципального образования
        Каменский сельсовет
        Сакмарского района
       Оренбургской области
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     от  20.02.2020  № 4-п
              с. Каменка

Об утверждении плана мероприятий
по противодействию коррупции 

	В соответствии с   федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

       1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции 
администрации муниципального образования Каменский  сельсовет 
Сакмарского района Оренбургской области  на период  2020- 2021 г.г., согласно
приложению. 

       2. Считать утратившим силу постановление от 22.08.2018 № 26-п «Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области на 2018-2020 годы».

       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

       4. Обнародовать  постановление  на официальном сайте Каменского сельсовета.

       5. Постановление  вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования
Каменский сельсовет       	   	                                        В.М. Напольнов

Разослано:  в дело, исполнителям, прокуратуре Сакмарского района.

                                         Приложение 
       к постановлению администрации
                          от 20.02.2020 № 4-п

План мероприятий по противодействию коррупции администрации
муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района
Оренбургской области  на период  2020 -2021 г.г.

№	                     Мероприятия	     Срок	Исполнитель
(фамилия, инициалы)	
1	Организация работы комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании Каменский сельсовет (далее - муниципальное образование)	 по полугодиям	Сипатова Н.А.	
2	Разработка и утверждение перечней мер по противодействию коррупции  в муниципальном образовании	2020 -2021 г.г.	Сипатова Н.А.	
3	Принятие необходимых муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам противодействия коррупции	2020-2021 г.г.	Напольнов В.М.	
4	Проведение анализа обращений граждан и организаций в целях выявления коррупционных рисков и своевременного реагирования на коррупционные проявления со стороны должностных лиц администрации 	по полугодиям	Напольнов В.М.	
5	Анализ информации, опубликованной в средствах массовой информации, на предмет выявления сведений о фактах коррупции, личной заинтересованности, нарушений требований к ограничениям и запретам, требований к служебному поведению, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, со стороны муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления 	по полугодиям	Напольнов В.М.	
6	Организация систематической публикации информационных материалов об отрицательном влиянии коррупции на социально- экономическое развитие муниципального образования, об ущемлении коррупционными деяниями прав и законных  интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности	по мере 
необходимости	Напольнов В.М.	
7.	Активизация работы по формированию в администрации муниципального образования отрицательного отношения к коррупции с привлечением общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества; предание гласности каждому факту коррупции	ежегодно	Напольнов В М.

	
8.	Обеспечение размещения на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»:  
Информации о своей деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Информации о противодействии коррупции в администрации муниципального образования	постоянно	Напольнов В.М.
	
9.	Организация контроля за исполнением мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных планом	по полугодиям	Сипатова Н.А.	
10.	Анализ исполнения плана с выработкой необходимых мер по повышению эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции	ежегодно	Напольнов В М.	
11.	Включение в ежегодный отчет главы муниципального образования о результатах своей деятельности,  деятельности администрации муниципального вопросов, касающихся предупреждения коррупции и борьбы с ней	ежегодно,
 до 01.03	Напольнов В.М.	
12.	Организация и проведение публичных мероприятий с участием главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции	по мере необходимости	Напольнов В.М.
	
13.	Организация и проведение 9 декабря (международный день борьбы с коррупцией) мероприятий, направленных на формирование нетерпимости в обществе к коррупционному поведению (по отдельному плану)	до 09.12	Сипатова Н.А.

                   	
II. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы
	
14.	Обеспечение эффективного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования и урегулированию конфликта интересов	ежеквартально	Сипатова Н.А.	
15.	Актуализация перечня должностных обязанностей специалиста администрации, ответственного за профилактику и противодействие коррупции	По мере необходимости	Сипатова Н.А.

	
16.	Активизация работы по формированию отрицательного отношения муниципальных служащих к коррупции, проведение разъяснительной работы и оказание муниципальным служащим администрации муниципального образования, выборным должностным лицам местного самоуправления консультативной помощи по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе по вопросам:  
законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия;

соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,  исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков;

соблюдения требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, утвержденных решением Совета депутатов Каменского сельсовета от 19.03.2010 № 176 «Об утверждении требований к служебному поведению муниципальных служащих Каменского сельсовета», Постановление администрации Каменского сельсовета от 03.03.2016 № 9- «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области» уведомления представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений в порядке, утвержденном решением Совета депутатов от 07.06.2013 № 101 «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений»; постановление администрации от 02.03.2016 № 7-п Об утверждении Положения о порядке уведомления муниципальными служащими администрации Каменского сельсовета о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»а
представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего и членов его семьи постановлением администрации от 27.01.2014 № 2-п
«Об утверждении Порядка представления сведений о расходах лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области»
Постановление администрации Каменского сельсовета от 18.03.2011 № 14-п «Положение о порядке представления депутатами Совета депутатов муниципального образования Каменский сельсовет Сакмарского района Оренбургской области сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

формирования негативного отношения к коррупции;

разъяснение недопустимости поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки  
голах служебного поведения служащих и комиссии по соблюдению к служебномуповедениюровфликт_____________	постоянно	Напольнов В. М.	
17.	Проведение мероприятий по формированию в органах местного самоуправления муниципального образования негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим  в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Постоянно	Напольнов В.М.	
18.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	Постоянно	Напольнов В.М..

	
19.	Ознакомление муниципальных служащих с положениями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (под роспись), проведение профилактических бесед с муниципальными служащими, мониторинг выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения муниципальных служащих	Постоянно	Напольнов В.М.

	
20.	Организация тестирования муниципальных служащих на знание законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	ежегодно	Напольнов В.М.	
21.	Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, формирование резерва управленческих кадров                	По мере необходимости	Напольнов В.М.
	
22.	Включение в тестовые задания кандидатов, участвующих в конкурсах на замещение вакантной должности муниципальной службы и конкурсах на включение в кадровый резерв, вопросов, направленных на проверку знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	По мере необходимости	Сипатова Н.А.	
23.	Включение в перечень вопросов для проведения аттестации муниципальных служащих вопросов, направленных на проверку знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	Ежегодно до марта	Напольнов В.М.	
24.	 Обеспечение участия специалистов по вопросам противодействия коррупции в деятельности аттестационных и конкурсных комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования и урегулированию конфликта интересов
	По мере проведения заседаний	Напольнов В.М.

 	
25.	Организация переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	ежегодно	Напольнов В.М.	
26.	Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 года 
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ 
«О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами	постоянно	Напольнов В.М.	
27.	Организация взаимодействия с подразделениями правоохранительных и иных органов по вопросам противодействия коррупции	постоянно	Напольнов В.М..

	
28.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе. Каждый случай конфликта интересов предавать гласности и применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации	постоянно	Напольнов В.М.	
29.	Контроль правильности и полноты предоставления муниципальными служащими и выборными должностными лицами местного самоуправления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Ежегодно,
 до 30 апреля	Напольнов В.М.	
30.	Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
	В течении 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах	Сипатова Н.А.	
31.	Обеспечение предварительного уведомления муниципальными служащими 
о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в порядке, утвержденном постановлением администрации муниципального образования от 19.10.2012  № 77-п «Об утверждении положения о проверке соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданского правового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, и соблюдения работником условий заключения трудового договора или гражданского правового договора с таким гражданином»

	По мере необходимости	Муниципальные служащие	
32.	Обеспечение уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Каменского сельсовета от 07.06.2013 № 101 « О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений»	По мере необходимости	Муниципальные служащие	
33.	Организация проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:

 гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень – на отчетную дату;

муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень – по состоянию на конец отчетного периода;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации	По мере необходимости	Сипатова Н.А.	
34.	Организация и совершенствование методического обеспечения порядка проведения проверок по фактам совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений в соответствии муниципальным нормативным правовым актом об утверждении порядка применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

	постоянно	Напольнов В.М.	
35.	Проведение проверки исполнения муниципальными служащими запрета нахождения на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому	По мере необходимости	Напольнов В.М..	
36.	Обеспечение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими послеухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами	По мере необходимости	Сипатова Н.А.	
II. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов	
37.	Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и  проектов муниципальных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Каменского сельсовета от 30.09.2009 № 150 «Об утверждении Порядка направления проектов и принятых нормативно правовых актов администрации муниципального образования Каменского сельского Совета Сакмарского района в прокуратуру Сакмарского района для проведения антикоррупционной экспертизы»
	постоянно	Сипатова Н.А.	
38.	Обеспечение условий для проведения институтами гражданского общества независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе:

определение ответственных должностных лиц, размещающих проекты муниципальных нормативных правовых актов, на специальном разделе официального сайта администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

обеспечение размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на специальном разделе официального сайта администрации муниципального образования  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

	постоянно	Сипатова Н.А.	
39.	Обеспечение своевременного предоставления принятых муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных правовых актов Оренбургской области в целях проведения их правовой и антикоррупционной экспертизы	постоянно	Сипатова Н.А.	
40.	Организация взаимодействия с органами прокуратуры и государственно-правовым управлением аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области по вопросу обмена информацией о выявленных нарушениях по результатам проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
	постоянно	Сипатова Н.А.	
IV. Участие институтов гражданского общества в деятельности администрации муниципального образования	
41.	Разработка механизма общественного обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов	2020-2021 годы	Напольнов В.М.	
42.	Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	2020-2021 годы	Напольнов В.М.	
V. Мероприятия, проводимые при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг	
43.	Проведение мониторинга исполнения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Разработка изменений в административные регламенты по итогам мониторинга, в том числе в связи с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Оренбургской области	Ежегодно 
до 01.02	Сипатова Н.А.

	
44.	Своевременное устранение (в случае согласия) выявленных органами прокуратуры Оренбургской области, государственно-правовым управлением аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской  области коррупциогенных факторов в административных регламентах исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и административных регламентах предоставления муниципальных услуг

	По мере необходимости	Сипатова Н.А.	
45.	Внесение изменений в должностные регламенты муниципальных служащих, направленных на конкретизацию их полномочий в соответствии с утвержденными административными регламентами исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и административными регламентами предоставления муниципальных услуг	До 14.02	Сипатова Н.А.	
VI. Совершенствование организации деятельности при осуществлении муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений. Осуществление муниципального финансового контроля	
46.	Проведение мероприятий по повышению эффективности системы муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений	2020 – 2021 год	Бернацкая Н.В.	
47.	Повышение эффективности осуществления финансового контроля
	2020-2021 годы	Бернацкая Н.В.